Text follows in English
Οι 93 αντιδήμαρχοι των 20 νέων δήμων δεν θα έχουν πλέον υποτυπώδη ρόλο, καθώς με τροποποίηση της νομοθεσίας που προωθεί το υπουργείο Εσωτερικών, αποκτούν κάποιες αρμοδιότητες οι οποίες αφορούν την καθαριότητα, την καλή κατάσταση των υποδομών, των πάρκων των χώρων πρασίνου, του οδικού δικτύου και των πεζοδρομίων. Επιπρόσθετα, με εξουσιοδότηση του δημάρχου θα υπογράφουν βεβαιώσεις, πιστοποιητικά και άλλα διοικητικά έγγραφα που εκδίδονται από τις δημοτικές υπηρεσίες οι οποίες λειτουργούν στο δημοτικό διαμέρισμά τους.
Πάντως, εκ πρώτης όψεως φαίνεται πως δεν θα έχουν εκτελεστική εξουσία ώστε να μπορούν να δίνουν οδηγίες στο προσωπικό του δήμου να εκτελέσει κάποιες εργασίες. Απλώς, σε περίπτωση κατά την οποία διαπιστώσουν οποιοδήποτε πρόβλημα στους τομείς της καθαριότητας, και της καλής κατάστασης των υποδομών του δήμου, των πάρκων, των χωρών πρασίνου, του οδικού δικτύου και των πεζοδρομίων, θα ενημερώνουν την αρμόδια δημοτική υπηρεσία για σκοπούς λήψης των δεουσών ενεργειών.
Βασικότερη αλλαγή αφορά το γεγονός ότι ο ρόλος των αντιδημάρχων σε κάποια ζητήματα που αφορούν τα δημοτικά διαμερίσματα στα οποία έχουν εκλεγεί δεν θα επαφίεται στον εκάστοτε δήμαρχο και την καλή του θέληση, αλλά ρυθμίζεται νομοθετικά. Συγκεκριμένα, ενώ στο άρθρο 63 (2) αναφερόταν πως «οι αντιδήμαρχοι, χωρίς επηρεασμό των εξουσιών του δημάρχου, ο οποίος προΐσταται των υπηρεσιών του δήμου, ασκούν τις κατά τόπο αρμοδιότητες που τους μεταβιβάζει με απόφασή του ο δήμαρχος, αναφορικά με το δημοτικό διαμέρισμα στο οποίο εκλέχθηκαν», στην προωθούμενη ρύθμιση αναφέρεται πως: «Οι αντιδήμαρχοι, χωρίς επηρεασμό των εξουσιών του δημάρχου, ο οποίος προΐσταται των υπηρεσιών του δήμου, ασκούν τις κατά τόπο αρμοδιότητες αναφορικά με το δημοτικό διαμέρισμα στο οποίο εκλέχθηκαν». Με άλλα λόγια, προβλέπεται νομοθετικά ότι οι αντιδήμαρχοι δεν ασκούν τις κατά τόπο αρμοδιότητες που τους μεταβιβάζει με απόφασή του ο δήμαρχος, αλλά είτε θέλει είτε δεν θέλει ο δήμαρχος, «οι αντιδήμαρχοι ασκούν τις κατά τόπο αρμοδιότητες αναφορικά με το δημοτικό διαμέρισμα στο οποίο εκλέχθηκαν».
Αυτό, προφανώς, γίνεται για να μην εμπλέκονται οι αντιδήμαρχοι στα πόδια του δημάρχου στον οποίο εναπόκειται να αποφασίζει «ποιος κάνει τι» και ποια περιοχή έχει προτεραιότητα στην εκτέλεση εργασιών. Αυτό που επεδίωκαν και επιδιώκουν οι δήμαρχοι, ήταν και είναι να μην παρατηρηθεί το φαινόμενο να δίνει ο κάθε αντιδήμαρχος οδηγίες για εκτέλεση εργασιών στο δικό του δημοτικό διαμέρισμα προκειμένου να ικανοποιεί ψηφοφόρους, φίλους, κουμπάρους κ.ο.κ., τη στιγμή κατά την οποία τα προβλήματα σε άλλο δημοτικό διαμέρισμα είναι πιο επείγοντα και η επίλυση τους χρήζει προτεραιότητας.
Στις αρμοδιότητες των αντιδημάρχων καταγράφονται και οι ακόλουθες:
63. (1) Τον δήμαρχο επικουρούν, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, οι αντιδήμαρχοι κάθε δημοτικού διαμερίσματος του δήμου, οι οποίοι προεδρεύουν παράλληλα της δημοτικής επιτροπής του διαμερίσματος από το οποίο αναδείχθηκε έκαστος.
(2) Οι αντιδήμαρχοι, χωρίς επηρεασμό των εξουσιών του δημάρχου, ο οποίος προΐσταται των υπηρεσιών του δήμου, ασκούν τις κατά τόπο αρμοδιότητες αναφορικά με το δημοτικό διαμέρισμα στο οποίο εκλέχθηκαν, που είναι:
(α) Η επίβλεψη ζητημάτων καθαριότητας και καλής κατάστασης των υποδομών, πάρκων, χώρων πρασίνου, οδικού δικτύου, πεζοδρομίων και η ενημέρωση της δημοτικής υπηρεσίας, για σκοπούς λήψης των θεουσών ενεργειών.
(β) Η συμμετοχή σε συνεδρίες που συγκαλεί ο δήμαρχος, κατά τις οποίες συζητούνται θέματα του οικείου δημοτικού διαμερίσματος.
(γ) Η ενημέρωση σε σχέση με την αλληλογραφία που αφορά το οικείο δημοτικό διαμέρισμα.
(δ) Η υπογραφή, με εξουσιοδότηση του δημάρχου, βεβαιώσεων, πιστοποιητικών και λοιπών διοικητικών εγγράφων που εκδίδονται από τις δημοτικές υπηρεσίες που λειτουργούν στο δημοτικό διαμέρισμά τους.
(ε) Η συνεργασία με τους συμβούλους του οικείου δημοτικού διαμερίσματος για την επίλυση των τοπικών προβλημάτων, στο πλαίσιο της επιτροπής του δημοτικού διαμερίσματος τους.
(στ) Η επίβλεψη για την εγγραφή του οδικού δικτύου.
(ζ) Η συμμετοχή στη Διαχειριστική Επιτροπή.
(η) Η εκπροσώπηση του δήμου κατ’ εντολή του δημάρχου.
(θ) Η συμμετοχή στις συνεδριάσεις όλων των επιτροπών του δήμου, όταν συζητούνται θέματα του οικείου δημοτικού διαμερίσματος, στις οποίες θα έχουν δικαίωμα ψήφου.
(ι) Η επίβλεψη θεμάτων που εμπίπτουν στον τομέα κοινωνικής πρόνοιας και κοινωνικής συνοχής.
Νοείται ότι, στις αρμοδιότητες αντιδημάρχων δύναται να προστεθεί η άσκηση κάθε άλλης αρμοδιότητας που δυνατό να τους μεταβιβάζει με απόφασή του ο δήμαρχος.
Πηγή: https://www.philenews.com/kipros/koinonia/article/1593978/dinoun-rolo-stous-93-antidimarchous-alla-ochi-ektelestiki-exousia/
Deputy Mayors Given a Role, But Not Executive Power
The 93 deputy mayors of the 20 new municipalities will no longer have a merely symbolic role, as an amendment to the legislation promoted by the Ministry of the Interior grants them certain responsibilities. These include overseeing cleanliness, the maintenance of infrastructure, parks, green spaces, the road network, and sidewalks. Additionally, with authorization from the mayor, they will be able to sign certificates, attestations, and other administrative documents issued by the municipal services operating in their respective districts.
However, at first glance, it seems they will not have executive power that would allow them to instruct municipal staff to carry out tasks. Instead, should they identify any issues in the areas of cleanliness or infrastructure, parks, green spaces, roads, and sidewalks, they are expected to inform the relevant municipal service so that appropriate action can be taken.
The most important change is that the role of deputy mayors in matters related to the municipal districts where they were elected will no longer depend on the goodwill of the mayor but will be regulated by law. Specifically, while Article 63(2) previously stated that “the deputy mayors, without affecting the powers of the mayor who heads the municipal services, exercise the local responsibilities delegated to them by the mayor regarding the municipal district in which they were elected,” the new provision now states: “The deputy mayors, without affecting the powers of the mayor who heads the municipal services, exercise the local responsibilities regarding the municipal district in which they were elected.” In other words, it is now legally established that deputy mayors exercise their local responsibilities regardless of whether the mayor delegates them or not.
This is clearly intended to prevent deputy mayors from interfering in the mayor’s decision-making, particularly regarding “who does what” and which area takes priority in the execution of works. What mayors have always sought—and continue to seek—is to avoid a situation where each deputy mayor gives instructions for works in their own district simply to satisfy voters, friends, or associates, even when other areas may have more urgent issues requiring immediate attention.
The responsibilities of the deputy mayors are listed as follows:
63. (1) The mayor is assisted in carrying out his duties by the deputy mayors of each municipal district, who also preside over the district’s municipal committee.
(2) Deputy mayors, without affecting the powers of the mayor who heads the municipal services, exercise the following local responsibilities related to the municipal district in which they were elected:
(a) Supervision of cleanliness and proper maintenance of infrastructure, parks, green spaces, roads, and sidewalks, and reporting to the municipal service for appropriate action.
(b) Participation in meetings convened by the mayor that concern issues of the relevant municipal district.
(c) Monitoring correspondence related to their municipal district.
(d) Signing, with the mayor’s authorization, certificates, attestations, and other administrative documents issued by the municipal services operating in their district.
(e) Collaborating with the municipal district’s councillors to resolve local issues within the district’s committee framework.
(f) Supervision of the registration of the road network.
(g) Participation in the Management Committee.
(h) Representing the municipality by order of the mayor.
(i) Participating in all municipal committee meetings when matters concerning their district are discussed, in which they will have voting rights.
(j) Supervision of matters relating to social welfare and social cohesion.
It is understood that any other responsibilities may also be assigned to deputy mayors by a decision of the mayor.
Source: https://www.philenews.com/kipros/koinonia/article/1593978/dinoun-rolo-stous-93-antidimarchous-alla-ochi-ektelestiki-exousia/
