Text follows in English
Υλικά μέσα από τα οποία περνά το πόσιμο νερό μέχρι να φτάσει στη βρύση
Ερώτηση με αρ. 23.06.012.04.376 του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Χαράλαμπου Θεοπέμπτου, ημερομηνίας 18 Μαρτίου 2025, προς τον Υπουργό Υγείας κ. Μιχάλη Δαμιανό.
«Με βάση το άρθρο 14 του περί της Ποιότητας του Νερού Ανθρώπινης Κατανάλωσης Νόμου [Ν. 46(I)/2023], ο διευθυντής του Τμήματος Ιατρικών Υπηρεσιών και Υπηρεσιών Δημόσιας Υγείας του Υπουργείου Υγείας διασφαλίζει ότι διενεργείται εκτίμηση κινδύνου των οικιακών συστημάτων διανομής.
Καλείται ο Υπουργός Υγείας όπως ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα πιο κάτω:
Έχει γίνει η απαιτούμενη από τον νόμο εκτίμηση κινδύνου των οικιακών συστημάτων διανομής νερού ανθρώπινης κατανάλωσης και, αν ναι, ποια ήταν τα ευρήματα;
Έχουν εκδοθεί από το υπουργείο προδιαγραφές για τα ντεπόζιτα νερού που τοποθετούνται στις οροφές των πολυκατοικιών, δεδομένου ότι σε αυτά αντλείται νερό από την υδατοπρομήθεια που προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση;
Είναι οι σωλήνες που χρησιμοποιούνται σε κτίρια κατάλληλες για νερό ανθρώπινης κατανάλωσης;
Έχει το υπουργείο εκδώσει οδηγίες για τις προδιαγραφές σωλήνων και ντεπόζιτων που μπαίνουν σε κτίρια, εφόσον από αυτά περνά νερό που καταναλώνεται από ανθρώπους;»
Απάντηση ημερομηνίας 6 Ιουνίου 2025 του Υπουργού Υγείας κ. Μιχάλη Δαμιανού στην ερώτηση με αρ. 23.06.012.04.376, ημερομηνίας 18 Μαρτίου 2025, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Χαράλαμπου Θεοπέμπτου
«Αναφορικά με την πιο πάνω ερώτηση, σας ενημερώνουμε τα ακόλουθα:
Οι περί της Ποιότητας του Νερού Ανθρώπινης Κατανάλωσης Νόμοι του 2023 και 2024 έγιναν για σκοπούς εναρμόνισης με την Οδηγία 2020/2184 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με την ποιότητα του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης. Το άρθρο 11 του Νόμου εναρμονίζει το άρθρο 9 της προαναφερόμενης οδηγίας. Σύμφωνα με την εν λόγω πρόνοια, η υδροδότηση, η επεξεργασία και η διανομή του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης υπόκεινται σε προσέγγιση με βάση τον κίνδυνο που καλύπτει το σύνολο της αλυσίδας υδροδότησης, από τη λεκάνη απορροής, την υδροληψία, την επεξεργασία, την αποθήκευση και τη διανομή του νερού έως το σημείο τήρησης που προβλέπεται στις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 10 και η προσέγγιση βάσει κινδύνου, όπου για την εφαρμογή της έχουν ευθύνη διάφορες εμπλεκόμενες Υπηρεσίες ως ακολούθως:
(α) Εκτίμηση κινδύνου και διαχείριση κινδύνου των λεκανών απορροής για σημεία υδροληψίας νερού ανθρώπινης κατανάλωσης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12, αρμοδιότητα της οποίας έχει ο Διευθυντής του Τμήματος Αναπτύξεως Υδάτων, μέχρι τις 12 Ιουλίου 2027.
(β) Εκτίμηση κινδύνου και διαχείριση κινδύνου για κάθε σύστημα υδροδότησης, που περιλαμβάνει την υδροληψία, την επεξεργασία, την αποθήκευση και τη διανομή του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης έως το σημείο παροχής που διενεργούν οι φορείς ύδρευσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13, αρμοδιότητα της οποίας έχουν οι Επαρχιακοί Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης, μέχρι τις 12 Ιανουαρίου 2029, και
(γ) Εκτίμηση κινδύνου για τα οικιακά συστήματα διανομής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 14, αρμοδιότητα της οποίας έχει ο Διευθυντής Ιατρικών Υπηρεσιών και Υπηρεσιών Δημόσιας Υγείας, με διενέργεια της εκτίμησης κινδύνου για πρώτη φορά μέχρι τις 12 Ιανουαρίου 2029.
Η υδροδότηση, η επεξεργασία και η διανομή του νερού ανθρώπινης κατανάλωσης, όπως αναφέρεται στην εισαγωγή, υπόκεινται σε προσέγγιση με βάση τον κίνδυνο που καλύπτει το σύνολο της αλυσίδας υδροδότησης, από τη λεκάνη απορροής, την υδροληψία, την επεξεργασία, την αποθήκευση και τη διανομή του νερού έως το σημείο τήρησης που προβλέπεται στις διατάξεις του εδαφίου (1) του άρθρου 10, δηλαδή το σημείο εντός του κτηρίου ή της κτιριακής εγκατάστασης, στο οποίο το νερό βγαίνει από τις βρύσες που χρησιμοποιούνται συνήθως για νερό ανθρώπινης κατανάλωσης από όπου και δειγματίζεται το νερό για έλεγχο των παραμετρικών τιμών που πρέπει να πληροί. Ως εκ τούτου δεν μπορεί να γίνεται αποσπασματικά π.χ. στα οικιακά συστήματα χωρίς να προηγηθεί η εκτίμηση κινδύνου των λεκανών απορροής και του συστήματος υδροδότησης. Για τον λόγο αυτό η νομοθεσία χρονικά προβλέπει την εκτίμηση κινδύνου των λεκανών απορροής μέχρι τις 12 Ιουλίου 2027 και του συστήματος υδροδότησης και των οικιακών συστημάτων μέχρι τις 12 Ιανουαρίου 2029. Περαιτέρω η εκτίμηση κινδύνου των οικιακών συστημάτων περιλαμβάνει την παρακολούθηση των παραμέτρων Legionellas και μόλυβδου οι οποίες στο παρόν στάδιο στοχεύουν τουλάχιστον τις εγκαταστάσεις προτεραιότητας.
Με βάση τη Γνωστοποίηση που έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας (ΚΔΠ 143/2024), επί του παρόντος οι εγκαταστάσεις προτεραιότητας είναι οι ακόλουθες:
Υγειονομικές μονάδες, οι οποίες χρησιμοποιούνται ή προορίζονται να χρησιμοποιηθούν για την εισδοχή και παραμονή ασθενών για σκοπούς παροχής σ’ αυτούς υπηρεσιών υγείας και νοσηλείας, ανεξαρτήτως μεγέθους.
Μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων ανεξαρτήτως μεγέθους.
Σωφρονιστικά ιδρύματα ανεξαρτήτως μεγέθους.
Τουριστικές εγκαταστάσεις δυναμικότητας 250 κλινών και άνω.
Κατασκηνώσεις δυναμικότητας 250 ατόμων και άνω.
Δομές φιλοξενίας ομάδων πληθυσμού δυναμικότητας 250 ατόμων και άνω.
Οποιεσδήποτε άλλες εγκαταστάσεις με δυνατότητα κατάκλισης 250 ατόμων και άνω.
Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης των παραμετρικών τιμών του πόσιμου νερού διαχρονικά δεν φαίνεται να παρουσιάζονται ιδιαίτερα προβλήματα παρά μόνον σποραδικά σε μεμονωμένες περιπτώσεις, όπου και λαμβάνονται τα απαιτούμενα μέτρα.
Αναφορικά με τις προδιαγραφές των ντεποζίτων νερού/σωλήνες διανομής νερού και γενικότερα για τα υλικά ή προϊόντα που έρχονται σε επαφή με νερό ανθρώπινης κατανάλωσης αυτές καλύπτονται με τη θέσπιση των ακόλουθων Νομοθεσιών:
Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2024/365 της Επιτροπής, της 23ης Ιανουαρίου 2024, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής της Οδηγίας (ΕΕ) 2020/2184 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις μεθοδολογίες για τη δοκιμή και την αποδοχή αρχικών ουσιών, συνθέσεων και συστατικών προς συμπερίληψη στους ευρωπαϊκούς θετικούς καταλόγους.
Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2024/367 της Επιτροπής, της 23ης Ιανουαρίου 2024, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής της Οδηγίας (ΕΕ) 2020/2184 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με την κατάρτιση των ευρωπαϊκών θετικών καταλόγων αρχικών ουσιών, συνθέσεων και συστατικών που επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή υλικών ή προϊόντων που έρχονται σε επαφή με νερό ανθρώπινης WaterTank1κατανάλωσης.
Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2024/368 της Επιτροπής, της 23ης Ιανουαρίου 2024, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής της Οδηγίας (ΕΕ) 2020/2184 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις διαδικασίες και τις μεθόδους για τη δοκιμή και την αποδοχή των τελικών υλικών, όπως χρησιμοποιούνται σε προϊόντα που έρχονται σε επαφή με νερό ανθρώπινης κατανάλωσης.
Στις προαναφερθείσες Εκτελεστικές Αποφάσεις θεσπίζονται κανόνες εφαρμογής της Οδηγίας (ΕΕ) 2020/2184 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κατάρτιση των ευρωπαϊκών θετικών καταλόγων αρχικών ουσιών, συνθέσεων και συστατικών που επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή υλικών ή προϊόντων που έρχονται σε επαφή με νερό ανθρώπινης κατανάλωσης, καθώς επίσης και τις διαδικασίες και τις μεθόδους για τη δοκιμή και την αποδοχή των τελικών υλικών, που χρησιμοποιούνται σε προϊόντα που έρχονται σε επαφή με νερό ανθρώπινης κατανάλωσης. Συνεπώς, με την εφαρμογή των πιο πάνω νομοθεσιών που θα γίνει την 31η Δεκεμβρίου του 2026 και κυρίως με τη συμμόρφωση με τον θετικό κατάλογο των αρχικών ουσιών και τελικών προϊόντων θα διασφαλιστεί η συμμόρφωση με πρόνοιες του εδαφίου (1) του άρθρου 15 που αφορά τα υλικά που έρχονται σε επαφή με το νερό ανθρώπινης κατανάλωσης.
Όσον αφορά τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις οποιασδήποτε κατηγορίας οι οποίες δεν θα τύχουν επισκευής ή ανακατασκευής, το Υπουργείο Υγείας προτίθεται να ενημερώσει σχετικά το κοινό με στόχο την ευαισθητοποίησή του για το θέμα, αφού λάβει υπόψη τις κατευθυντήριες οδηγίες και τη λοιπή γνώση και πληροφόρηση που θα ληφθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Με βάση το εδάφιο (1) του άρθρου 15 του Νόμου, η χρήση υλικών συμπεριλαμβανομένων και των ντεποζίτων νερού που έρχονται σε επαφή με το νερό ανθρώπινης κατανάλωσης τα οποία συμμορφώνονται με τον Νόμο και τις Ενωσιακές νομοθεσίες ως αναφέρονται πιο πάνω, περιορίζεται μόνο στις νέες εγκαταστάσεις και στις υφιστάμενες εγκαταστάσεις όταν αυτές θα επισκευαστούν ή ανακατασκευαστούν.»
—————————————————————————————–
Materials through which drinking water passes before reaching the tap
Question No. 23.06.012.04.376 by Member of Parliament for the Nicosia electoral district, Mr. Charalambos Theopemptou, dated March 18, 2025, to the Minister of Health, Mr. Michalis Damianos
“According to Article 14 of the Water Intended for Human Consumption Quality Law [Law 46(I)/2023], the Director of the Department of Medical and Public Health Services of the Ministry of Health is responsible for ensuring that a risk assessment of domestic distribution systems is conducted.
The Minister of Health is requested to inform the House of Representatives on the following:
- Has the legally required risk assessment of domestic distribution systems for drinking water been conducted, and if so, what were the findings?
- Has the Ministry issued specifications for water tanks installed on apartment building rooftops, given that these tanks store water from the public supply intended for human consumption?
- Are the pipes used in buildings suitable for drinking water?
- Has the Ministry issued guidelines regarding specifications for pipes and tanks installed in buildings, given that they carry water for human consumption?”
Response dated June 6, 2025, by the Minister of Health, Mr. Michalis Damianos, to Question No. 23.06.012.04.376 dated March 18, 2025, by MP Mr. Charalambos Theopemptou
“In relation to the above question, please be informed as follows:
The 2023 and 2024 Laws on the Quality of Water Intended for Human Consumption were enacted to align with Directive (EU) 2020/2184 of the European Parliament and Council of December 16, 2020, on the quality of water intended for human consumption. Article 11 of the Law aligns with Article 9 of the aforementioned Directive. According to this provision, the supply, treatment, and distribution of drinking water is subject to a risk-based approach that covers the entire water supply chain—from the catchment area, water abstraction, treatment, storage, and distribution, up to the point of compliance as specified in subsection (1) of Article 10. The risk-based approach involves responsibilities assigned to various competent services as follows:
(a) Risk assessment and management of catchment areas for abstraction points of drinking water, as per Article 12, under the authority of the Director of the Water Development Department, to be completed by July 12, 2027.
(b) Risk assessment and management for each water supply system, which includes abstraction, treatment, storage, and distribution of drinking water up to the supply point, carried out by water suppliers according to Article 13. Responsibility lies with District Self-Government Organizations and must be completed by January 12, 2029.
(c) Risk assessment of domestic distribution systems, as per Article 14, under the authority of the Director of Medical and Public Health Services, with the first assessment to be completed by January 12, 2029.
As previously stated, the supply, treatment, and distribution of drinking water is subject to a risk-based approach encompassing the entire water supply chain—from catchment area, abstraction, treatment, storage, and distribution up to the point of compliance defined in subsection (1) of Article 10. This point is located within the building or premises, at the tap typically used for drinking water and where water samples are collected to monitor compliance with parametric values. Therefore, partial assessments, such as those of domestic systems alone, cannot be carried out before completing the catchment area and water supply system risk assessments. For this reason, the legislation sets specific deadlines: by July 12, 2027, for catchment area assessments, and by January 12, 2029, for both the water supply and domestic systems.
Moreover, the domestic system risk assessment includes monitoring for parameters such as Legionella and lead, currently targeting at least priority facilities.
According to the Notification published in the Official Gazette of the Republic (KDP 143/2024), the following are considered priority facilities:
- Healthcare facilities used or intended for the admission and stay of patients for health and hospitalization services, regardless of size.
- Elderly care homes, regardless of size.
- Correctional institutions, regardless of size.
- Tourist accommodations with a capacity of 250 beds or more.
- Campsites with a capacity of 250 people or more.
- Hosting facilities for population groups with a capacity of 250 people or more.
- Any other facilities with accommodation capacity of 250 people or more.
Based on long-term monitoring results of drinking water parametric values, no significant issues have been detected, only isolated incidents in specific cases, where appropriate measures were taken.
Regarding specifications for water tanks/pipes and materials or products that come into contact with drinking water, the following legislation applies:
- Commission Implementing Decision (EU) 2024/365 of January 23, 2024, laying down rules for the implementation of Directive (EU) 2020/2184 regarding testing methodologies and acceptance of starting substances, compositions, and constituents for inclusion in the European positive lists.
- Commission Implementing Decision (EU) 2024/367 of January 23, 2024, establishing rules for implementing Directive (EU) 2020/2184 through the creation of European positive lists of starting substances, compositions, and constituents permitted for the manufacture of materials or products in contact with drinking water.
- Commission Implementing Decision (EU) 2024/368 of 23 January 2024, establishing rules for the application of Directive (EU) 2020/2184 of the European Parliament and of the Council regarding transitional arrangements for the use of materials or products in contact with water intended for human consumption.
- The above decisions define the technical and legal requirements for materials and products such as pipes and water tanks that come into contact with drinking water and ensure that they do not affect the water quality or human health. These requirements will be applied uniformly across all EU Member States.
- At the same time, preparations have begun in Cyprus for the incorporation of these requirements into the national legislative framework, under the responsibility of the Ministry of Health for public health matters related to drinking water. The Ministry is cooperating with the relevant authorities, professional bodies, and material importers, with the aim of full compliance with European law and the protection of public health.
- In conclusion, the approach applied to the quality of water intended for human consumption is holistic and risk-based, covering the entire chain from source to tap. The implementation of the required risk assessments is proceeding according to the deadlines set by the legislation, and wherever problems are identified, appropriate corrective measures are taken.
