Text follows in English
Οι Επαρχιακοί Οργανισμοί Αυτοδιοίκησης αναγνωρίζουν τη σοβαρότητα και τον κοινωνικό χαρακτήρα του ζητήματος των κοινόκτητων οικοδομών και την ανάγκη για ένα σύγχρονο και λειτουργικό νομοθετικό πλαίσιο που να δίνει ουσιαστικές λύσεις στους πολίτες.
Θεωρούμε ατυχέστατη την τοποθέτηση για τους ΕΟΑ στην ανακοίνωση του Υπουργείου Εσωτερικών.
Οι ΕΟΑ δεν είχαν ουσιαστική και έγκαιρη εμπλοκή στη διαμόρφωση του νομοσχεδίου, παρότι σε αυτό αποδίδονται σημαντικές νέες αρμοδιότητες με αυξημένες διοικητικές, τεχνικές και οικονομικές απαιτήσεις.
Η ανάθεση πρόσθετων ευθυνών χωρίς προηγούμενο διάλογο, σαφές πλαίσιο και εξασφαλισμένους πόρους ενέχει σοβαρούς κινδύνους για την εφαρμοσιμότητα της νομοθεσίας και ενδέχεται να δημιουργήσει περισσότερα προβλήματα από όσα καλείται να επιλύσει.
Χαιρετίζουμε την μελέτη του Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας (ΤΚΧ) και επαναβεβαιώνουμε τη βούλησή μας για ουσιαστικό θεσμικό διάλογο, με στόχο ένα ρεαλιστικό, εφαρμόσιμο και κοινά αποδεκτό νομοσχέδιο προς όφελος των πολιτών.
Οι δυόμιση (2 ½) μήνες για τους οποίους γίνεται αναφορά στην ανακοίνωση του Υπουργείου Εσωτερικών, θεωρούμε ότι υποτιμούν τον όγκο εργασίας που απαιτείται.
Υπενθυμίζουμε ότι και στο παρελθόν κληθήκαμε να αναλάβουμε αρμοδιότητες και ευθύνες χωρίς ολοκληρωμένη προετοιμασία, όπως για παράδειγμα οι χιλιάδες εκκρεμούσες αιτήσεις, το λογισμικό σύστημα ΙΠΠΟΔΑΜΟΣ και οι επικίνδυνες οικοδομές για τις οποίες ακόμα δεν υπάρχει μόνιμη χρηματοδότηση.
Επιπρόσθετα οι δυόμιση (2 ½) αυτοί μήνες που μεσολάβησαν, ήταν η περίοδος προετοιμασίας των ΕΟΑ για τους Προϋπολογισμούς του 2026 οι οποίοι όπως και οι Κανονισμοί Λειτουργίας των ΕΟΑ ακόμη δεν έχουν εγκριθεί.
Η δήλωση στην ανακοίνωση του Υπουργείου ότι δεν υποβλήθηκαν σχόλια από τους ΕΟΑ δεν ευσταθεί και παραπλανεί αφού κατά την τελευταία μεταξύ μας συνάντηση για το συγκεκριμένο θέμα, η οποία διευκρινίζουμε ήταν άκρως εποικοδομητική και σε φιλικότατο κλίμα, ζητήσαμε χρόνο για να προβούμε στη δική μας μελέτη και αξιολόγηση των στοιχείων και εκτιμήσεων του ΤΚΧ.
Ενδεικτικά, επισημαίνουμε τα εξής:
- 40% των αναπτύξεων είναι μη εγγεγραμμένες, κάτι που προκαλεί τεράστια αβεβαιότητα.
- Είχαμε ζητήσει να ετοιμαστεί ειδικό λογισμικό για την συγκεκριμένη υπηρεσία συνδεδεμένο με τον ΙΠΠΟΔΑΜΟ, πριν την έναρξη της λειτουργείας της.
Σημειώνεται ότι στην μελέτη του ΤΚΧ ο υπολογισμός των εργατοωρών για στελέχωση της Υπηρεσίας έγινε με δεδομένη την ύπαρξη λογισμικού και την εκπαίδευση του προσωπικού σε αυτό.
- Είχαμε ζητήσει να διασφαλίζεται ότι τα τέλη που θα προκύψουν θα καλύπτουν τις αναγκαίες δαπάνες, διαφορετικά αυτά να αυξηθούν και σε περίπτωση που αυτό δεν είναι δυνατό η επιπρόσθετη δαπάνη να καλύπτεται από το Κράτος.
Τέλος είχε τεθεί εισήγηση προς το Υπουργείο, εφόσον αναγνωρίζεται από όλους η σημαντικότητα της συγκεκριμένης υπηρεσίας, αυτή να λειτουργήσει αρχικά στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας και μετά από περίοδο ενός έτους να εξεταστεί η μεταφορά της στους ΕΟΑ.
Οι ΕΟΑ παραμένουν στη διάθεση της Πολιτείας για συνεργασία, με αίσθημα ευθύνης και σεβασμό στον ρόλο κάθε θεσμού.
Statement by the District Local Government Organisations on the Issue of Jointly Owned Buildings
The District Local Government Organisations (EOA) acknowledge the seriousness and social nature of the issue of jointly owned buildings, as well as the need for a modern and functional legislative framework that provides substantive solutions for citizens.
We consider the reference to the EOAs in the announcement of the Ministry of Interior to be most unfortunate.
The EOAs did not have meaningful and timely involvement in the drafting of the bill, despite the fact that it assigns them significant new responsibilities with increased administrative, technical, and financial demands.
The assignment of additional responsibilities without prior dialogue, a clear framework, and secured resources entails serious risks for the applicability of the legislation and may create more problems than those it seeks to resolve.
We welcome the study conducted by the Department of Lands and Surveys (DLS) and reaffirm our willingness to engage in substantive institutional dialogue, with the aim of achieving a realistic, implementable, and commonly accepted bill for the benefit of citizens.
We believe that the two and a half (2½) months referred to in the Ministry of Interior’s announcement underestimate the volume of work required.
We also remind that in the past we were called upon to assume responsibilities and duties without adequate preparation, such as the thousands of pending applications, the IPPODAMOS software system, and dangerous buildings, for which permanent funding has yet to be secured.
Furthermore, the two and a half (2½) months that elapsed coincided with the EOAs’ preparation period for the 2026 Budgets, which—along with the EOAs’ Operating Regulations—have not yet been approved.
The statement in the Ministry’s announcement that no comments were submitted by the EOAs is unfounded and misleading, since during our most recent meeting on this specific issue—which we clarify was highly constructive and conducted in a very friendly atmosphere—we requested time to carry out our own study and evaluation of the data and assessments provided by the Department of Lands and Surveys.
Indicatively, we highlight the following:
- 40% of developments are not registered, which creates enormous uncertainty.
- We had requested that dedicated software be developed for this specific service, connected to IPPODAMOS, prior to the commencement of its operation.
- It is noted that in the DLS study, the calculation of man-hours required to staff the service was based on the assumption that such software would exist and that staff would be trained in its use.
- We had requested assurances that the fees to be imposed would cover the necessary expenses; otherwise, that these fees be increased, and if this is not possible, that the additional cost be covered by the State.
- Finally, a proposal had been submitted to the Ministry that, since the importance of this service is universally acknowledged, it should initially operate within the Department of Lands and Surveys and, after a period of one year, the transfer of the service to the EOAs should be examined.
The EOAs remain at the disposal of the State for cooperation, with a sense of responsibility and respect for the role of each institution.
