Σήμερα τίθεται προς ψήφιση το νέο νομοθετικό πλαίσιο που θα διέπει τη λειτουργία των χώρων εστίασης και διασκέδασης. Προβλέπεται ότι όλα τα κέντρα εστίασης και διασκέδασης θα λειτουργούν ολόχρονα έως τις 3.30 τα ξημερώματα, ενώ για μουσικοχορευτικά κέντρα και δισκοθήκες το ωράριο μπορεί να επεκταθεί έως τις 5 τα ξημερώματα
Η ολομέλεια της Βουλής καλείται σήμερα να ψηφίσει το νέο νομοθετικό πλαίσιο, που θα διέπει τη λειτουργία των χώρων εστίασης και διασκέδασης στον τόπο μας. Πρόκειται, ουσιαστικά, για μια μεταρρύθμιση στον τομέα, η οποία θα έπρεπε να είχε γίνει προ πολλού και, όπως είναι λογικό, εφόσον επηρεάζονται συμφέροντα, υπάρχουν αντιδράσεις όσον αφορά την ψήφισή του.
Ειδικότερα, η προτεινόμενη νομοθεσία κατατέθηκε από το Υφυπουργείο Τουρισμού και τιτλοφορείται «ο περί της Ίδρυσης και Λειτουργίας Χώρων Αναψυχής Νόμος του 2026». Με το νομοσχέδιο καταργούνται επιβαρυντικές και αναχρονιστικές διατάξεις, οι οποίες δρουν αρνητικά στην ανάπτυξη του επιχειρείν και των επενδύσεων, βελτιώνονται οι τρόποι παροχής υπηρεσιών στον τομέα της εστίασης, καταργούνται διαδικασίες, που κρίνεται, ότι δεν προσδίδουν προστιθέμενη αξία και μειώνεται ο διοικητικός φόρτος, που επιβαρύνει τους επιχειρηματίες λόγω υπερβολικών και αχρείαστων διαδικασιών, που επιβάλλονται σε αυτούς.
Το νέο ωράριο λειτουργίας
Η μεγαλύτερη αλλαγή που επέρχεται, και η οποία αποτέλεσε αντικείμενο συνδιαμόρφωσης μεταξύ του Υφυπουργείου Τουρισμού και των βουλευτών της Επιτροπής Εμπορίου, αφορά την πρόνοια του νομοσχεδίου για το νέο ωράριο λειτουργίας των χώρων αναψυχής. Συγκεκριμένα, προτείνεται η καθιέρωση ενιαίου ωραρίου, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους, για τους χώρους αναψυχής, ώστε τόσο τα υποστατικά που ανήκουν στην κατηγορία «Εστίασης και Αναψυχής», όπως εστιατόρια, ταβέρνες και μπυραρίες, όσο και τα υποστατικά που ανήκουν στην κατηγορία «Διασκέδασης», όπως μουσικοχορευτικά κέντρα και δισκοθήκες, να δύνανται να παραμένουν ανοικτά μέχρι τις 3.30 τα ξημερώματα της αμέσως επόμενης ημέρας.
Πρόσθετα, το νομοσχέδιο παρέχει τη δυνατότητα στον υπουργό Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας, κατόπιν πρότασης του υφυπουργού Τουρισμού, να παρατείνει με διάταγμά του τις ώρες λειτουργίας των υποστατικών, που ανήκουν στην κατηγορία «Διασκέδασης», ώστε αυτά να λειτουργούν μέχρι τις 5 τα ξημερώματα.
Τι αλλάζει
Με την ψήφιση του νομοσχεδίου, επέρχονται – μεταξύ άλλων – οι εξής αλλαγές:
1 Απλοποιείται και εκσυγχρονίζεται το νομοθετικό πλαίσιο, διαχωρίζοντας τους σχετικούς χώρους σε δύο βασικές κατηγορίες: χώρους εστίασης και αναψυχής και χώρους διασκέδασης, διαφοροποιώντας τα ωράρια λειτουργίας τους, ανάλογα με τον τύπο του υποστατικού και το περιβάλλον στο οποίο δραστηριοποιούνται.
2 Απαλείφονται αναχρονιστικές διατάξεις, όπως η έγκριση των αρχιτεκτονικών σχεδίων, η επικάλυψη απαιτήσεων από τις διάφορες αρμόδιες αρχές, η έγκριση τιμοκαταλόγων, η εφαρμογή ίδιων ωραρίων λειτουργίας για επιχειρήσεις, που παρέχουν μουσικοχορευτικές υπηρεσίες και ταβέρνες σε κατοικημένες περιοχές, καθώς και η κατηγοριοποίηση των κέντρων αναψυχής, βάσει των προσφερόμενων ειδών και των κτηριακών χαρακτηριστικών.
3 Καταργούνται αχρείαστα αυστηρά κριτήρια, που αφορούν την κτηριακή υποδομή και τον εξοπλισμό των κέντρων αναψυχής. Καταργείται η υποχρεωτική ύπαρξη μαγειρείου, όταν πιστοποιείται από τις υγειονομικές υπηρεσίες η ασφαλής αποθήκευση και επεξεργασία των πρώτων υλών. Επίσης, καταργούνται τα υποχρεωτικά προσόντα, που πρέπει να διαθέτει ο διευθυντής ενός κέντρου αναψυχής.
4 Προβλέπεται η αντικατάσταση της αρμόδιας αρχής για την έκδοση άδειας λειτουργίας χώρου εστίασης και διασκέδασης, ήτοι του γενικού διευθυντή του Υφυπουργείου Τουρισμού, με σκοπό η αρμοδιότητα αυτή να μεταβιβαστεί στο οικείο δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, ανάλογα με την τοποθεσία του υποστατικού.
5 Εισάγονται πρόνοιες για την επιβολή διοικητικών προστίμων και την έκδοση δικαστικού διατάγματος, για την άμεση αναστολή λειτουργίας χώρου εστίασης και διασκέδασης, κυρίως σε περιπτώσεις που συντρέχουν θέματα ασφάλειας και δημόσιας υγείας.
6 Εισάγεται η κλιμακωτή αύξηση του προστίμου σε περίπτωση παραβίασης της άδειας λειτουργίας, καθώς και πρόνοιες για τη σφράγιση και την αποσφράγιση χώρου εστίασης και διασκέδασης, με βάση δικαστική απόφαση.
7 Προβλέπεται εξαίρεση για τους χώρους αναψυχής, που λειτουργούν εντός ξενοδοχείου ή τουριστικού καταλύματος και ενοικιάζονται σε τρίτους από την υποχρέωση εξασφάλισης άδειας λειτουργίας χώρου αναψυχής. Επιπλέον, οι αίθουσες δεξιώσεων εξαιρούνται από την υποχρέωση ανάρτησης τιμοκαταλόγου.
8 Προβλέπεται η ενοποίηση της άδειας λειτουργίας χώρων αναψυχής και ψυχαγωγίας, όπως ορίζεται από τις διατάξεις του περί Δήμων Νόμου ή του περί Κοινοτήτων Νόμου, με την άδεια λειτουργίας χώρου αναψυχής δυνάμει του προτεινόμενου νόμου, σε μία ενιαία άδεια, σε περίπτωση που το υποστατικό υπόκειται στην υποχρέωση έκδοσης και των δύο αδειών.
9 Παρέχεται εξουσία στο Υφυπουργείο Τουρισμού, να προβαίνει σε οποιουσδήποτε ελέγχους κρίνει αναγκαίους στους χώρους αναψυχής, για σκοπούς διασφάλισης της τήρησης της τουριστικής στρατηγικής και να επιβάλλει σε αυτούς διορθωτικά μέτρα, ενημερώνοντας σχετικά την αρμόδια αρχή.
Οι άδειες λειτουργίας
Το νομοσχέδιο προβλέπει, ότι το τέλος άδειας λειτουργίας καλύπτει ολόκληρη τη χρονική περίοδο ισχύος της.
Πρόσθετα, παρέχει χρονικό διάστημα 18 μηνών για νέα υποστατικά, προκειμένου να λειτουργήσουν υπό προϋποθέσεις, να εξασφαλίσουν τα απαιτούμενα πιστοποιητικά και να δοθεί ικανός χρόνος στις επιχειρήσεις, για να προσαρμοστούν.
Για τα υφιστάμενα μη αδειούχα υποστατικά, προβλέπεται η δυνατότητα έκδοσης ειδικής άδειας λειτουργίας, με σκοπό να εξασφαλίσουν άδεια λειτουργίας. Επιπλέον, διαγράφεται από τα απαιτούμενα έγγραφα για την έκδοση άδειας λειτουργίας χώρου εστίασης και διασκέδασης το αντίγραφο επιστολής από το Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας, που πιστοποιεί την ύπαρξη γραπτής εκτίμησης των κινδύνων.
Πηγή: ΠΟΛΙΤΗΣ
